2022年度

四川省阿坝州残疾人联合会（本级）

单位决算

                                       公开时间：2022年9月22日

已经保密审查、内容审定，同意对外公开

目录

第一部分 单位概况 ………………………………………………………………4

一、职能简介  ………………………………………………………………4

二、2022年重点工作完成情况  ……………………………………………4

第二部分 2022年度单位决算情况说明 …………………………………………5

一、收入支出决算总体情况说明 ……………………………………………5

二、收入决算情况说明 ………………………………………………………6

三、支出决算情况说明 ………………………………………………………7

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 …………………………………7

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 ……………………………8

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 ……………………10

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况明 ……………………………10

八、政府性基金预算支出决算情况明 ……………………………………12

九、国有资本经营预算支出决算情况明 …………………………………12

十、其他重要事项的情况明 ………………………………………………12

第三部分 名词解释………………………………………………………………13

第四部分 附件……………………………………………………………………16

第五部分 附表…………………………………………………………………见附件

一、收入支出决算总表 …………………………………………………见附件

二、收入决算表 …………………………………………………………见附件

三、支出决算表 …………………………………………………………见附件

四、财政拨款收入支出决算总表 ………………………………………见附件

五、财政拨款支出决算明细表 …………………………………………见附件

六、一般公共预算财政拨款支出决算表 ………………………………见附件

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表…………………………见附件

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表……………………见附件

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表…………………………见附件

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表………………………见附件

十一、我单位不涉及……………………………………………………见附件

十二、我单位不涉及……………………………………………………见附件

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表…………………………………见附件

第一部分 单位概况

一、 职能简介

残疾人联合会具有“代表、服务、管理”三大职能：代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；团结教育残疾人，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业。

二、2022年重点工作完成情况

1. 康复：今年3月启动残疾儿童康复训练工作，开展残疾儿童康复救助项目，为114名残疾儿童提供康复训练，为223名听力障碍者适配助听器，为残疾人（老年人）发放亟需的辅助器具1574件，为9307名残疾人开展家庭医生签约增值性服务，为88名精神病患者实施服药补贴，为38名精神病患者实施住院补贴，根据各县残联上报需求数，严格按照“按需申请、精准适配”的原则，将假肢适配服务下沉，在茂县和红原定点为假肢适配的残疾人取型，共为全州下肢缺失残疾人安装假肢33例。

2. 维权：为624名残疾人发放机动车燃油补贴；为166户重度残疾人进行家庭无障碍改造。“温暖万家行”走访慰问困难残疾人2007户，落实资金76.12万元。

3. 教育：启动“净土阿坝自强助学”残疾学生助学工程，发放76余万元，无前置条件，全学段、全过程资助866名残疾学生；协助完成汶川特殊学校高中班的招生，共招生25名残疾高中生。

4.就业：展残疾人实用技术培训570名，实现2050名残疾人居家灵活就业；落实村（社区）残疾人专委误工补助276.96万元。全州安置239名残疾人就业（残联系统临聘47名残疾大学生）；州残疾人康复中心调剂3名事业编制面向全州残疾大学生进行公开招考；协调州国资委将安置残疾人纳入国有企业年度招聘计划，目前已安置1名。组织16名残疾人分别参加省残联举办“蜀绣”高级班培训和盲人按摩培训。

5.社会保障：配合民政部门发放困难残疾人生活补贴7515人，落实资金903.72万元，发放重度残疾人护理补贴10618人，落实资金1024.8万元。协调民政部门积极争取将三、四级精神残疾人纳入重度护理补贴制度和重度残疾“单人单户”低保政策。 

6.宣文：组织22名我州残疾运动员参加在乐山市举行的四川省第十届残运会暨第五届特奥会举重、乒乓球、旱地冰壶及特奥田径4个项目，斩获5金、6银、5铜。在省、州残联微信公众号和美丽阿坝推送信息159余期160条，浏览量达15万人（次）；二十大期间，在阿坝日报头版刊登以“托起残疾人的幸福明天”为题的我州残疾人事业发展综述。

第二部分 2022年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2022年度收、支总计832.81万元。与2021年相比，收、支总计各增加    -59.77万元，增长-6.70%。主要变动原因是：项目经费安排减少。

（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）

二、收入决算情况说明

2022年本年收入合计832.81万元，其中：一般公共预算财政拨款收入809.81万元，占97.24%；政府性基金预算财政拨款收入23万元，占2.76%；国有资本经营预算财政拨款收入0.00万元，占0.00%；上级补助收入0.00万元，占0.00%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0.00万元，占0.00%；附属单位上缴收入0.00万元，占 0.00%；其他收入0.00万元，占0.00%。

（图2：收入决算结构图）（饼状图）

三、支出决算情况说明

2022年本年支出合计832.81万元，其中：基本支出314.08万元，占 37.71%；项目支出518.74万元，占62.29%；上缴上级支出0.00万元，0.00%；经营支出0.00万元，占0.00%；对附属单位补助支出0.00万元0.00%。

（图3：支出决算结构图）（饼状图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年财政拨款收、支总计832.81万元。与2021年相比，财政拨款收、支总计各增长-59.77万元，增长-6.70%。主要变动原因是：项目经费安排减少。

（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2022年一般公共预算财政拨款支出809.81万元，占本年支出合计的97.24%。与2021年相比，一般公共预算财政拨款支出增加122.76万元，增长17.87%。主要变动原因是：本年残疾人事业工作任务增加，项目经费安排增加。

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2022年一般公共预算财政拨款支出809.81万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出0.00万元，占0.00%；教育支出（类）0.00万元，占0.00%；科学技术（类）支出0.00万元，占0.00%；文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占0.00%；社会保障和就业（类）支出781.5万元，占96.5%；卫生健康支出13.8万元，占1.70%；住房保障支出14.52万元，占1.79%；…。

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2022年一般公共预算支出决算数为809.81万元，完成预算100.00%。其中：

1.一般公共服务（类）***（款）***（项）: 支出决算为**万元，完成预算**%，决算数小于/等于预算数的主要原因是…。

2.教育（类）***（款）***（项）: 支出决算为**万元，完成预算**%，决算数小于/等于预算数的主要原因是…。

3.科学技术（类）***（款）***（项）: 支出决算为**万元，完成预算**%，决算数小于/等于预算数的主要原因是…。

4.文化旅游体育与传媒（类）***（款）***（项）: 支出决算为**万元，完成预算**%，决算数小于/等于预算数的主要原因是…。

5.社会保障和就业（208）行政事业单位养老（05）机关事业单位基本养老保险缴费支出（05）: 支出决算为19.85万元，完成预算100%，与预算数持平。

6.社会保障和就业（208）行政事业单位养老（05） 机关事业单位职业年金缴费支出（06）: 支出决算为9.91万元，完成预算100%，与预算数持平。

7.社会保障和就业（208）残疾人事业（11）行政运行（01）: 支出决算为256万元，完成预算100%，与预算数持平。

8.社会保障和就业（208）残疾人事业（11）行政运行（02）: 支出决算为114.14万元，完成预算100%，与预算数持平。

9.社会保障和就业（208）残疾人事业（11）残疾人康复（04）: 支出决算为126.53万元，完成预算100%，决算与预算数持平。

10.社会保障和就业（208）残疾人事业（11）残疾人就业（05）: 支出决算为35.51万元，完成预算100%，决算与预算数持平。

11.社会保障和就业（208）残疾人事业（11）残疾人体育（06）：支出决算为157.52万元，完成预算100%，决算与预算数持平。

12.社会保障和就业（208）残疾人事业（11）其他残疾人事业（99）: 支出决算为62.04万元，完成预算100%，决算与预算数持平。

13.医疗卫生与计划生育（210）行政事业单位医疗（11）行政单位医疗（01）: 支出决算为11.46万元，完成预算100%，决算与预算数持平。

14.医疗卫生与计划生育（210）行政事业单位医疗（11）公务员医疗补助（03）: 支出决算为2.34万元，完成预算100%，决算与预算数持平。

15. 住房保障支出（221）住房改革支出（02）住房公积金（01）: 支出决算为14.52万元，完成预算100%，决算与预算数持平。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明   

2022年一般公共预算财政拨款基本支出314.08万元，其中：人员经费279.17万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他工资福利支出、生活补助、住房公积金支出。

  公用经费34.91万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、公务接待费、委托业务费、福利费、公务用车运行维护费。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2022年“三公”经费财政拨款支出决算为15.9万元，完成预算100%，决算与预算数持平。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2022年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出决算15.16万元，占95.35%；公务接待费支出决算0.73万元，占4.59%。具体情况如下：

（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）

1.因公出国（境）经费支出0.00万元，完成预算0.00%。全年安排因公出国（境）团组0次#，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2021年增加0.00万元，增长0.00%。主要原因是……。（本单位不涉及）

2.公务用车购置及运行维护费支出15.16万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2021年增长-66.85万元，增长-81.51%。主要原因是：本年未新购置公务用车、只产生公务用车维护费。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车**#辆、金额**#万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车**#辆、金额**#万元，主要用于单位公务业务运行。截至2022年12月底，单位共有公务用车4辆，其中：轿车**#辆、越野车4辆、载客汽车**#辆。

公务用车运行维护费支出15.16万元。主要用于保障单位开展残疾人康复、教育、就业、维权等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0.73万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2021年增长-0.14万元，增长-16.09%。主要原因是单位严格执行厉行节约规定，压减公务接待支出。其中：国内公务接待支出0.73万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、用餐费支出。国内公务接待5批次，32人次（不包括陪同人员），共计支出0.73万元，具体内容包括：接待浙江省援助单位支出。

外事接待支出0.00万元，外事接待0批次，0人，共计支出0.00万元，主要用于接待…（具体项目）。主要用于……（本单位不涉及）

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2022年政府性基金预算财政拨款支出23万元。

          国有资本经营预算支出决算情况说明

2022年国有资本经营预算财政拨款支出0.00万元。（本单位不涉及）

· 其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2022年，四川省阿坝州残疾人联合会（本级）机关运行经费支出34.91万元，比2021年增长-65.61万元，增长-65.27%。主要原因：一是单位严格执行厉行节约规定，二是本年单位未新购置公务用车。

（二）政府采购支出情况

2022年，四川省阿坝州残疾人联合会（本级）政府采购支出总额228.63万元，其中：政府采购货物支出173.89万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出54.73万元。主要用于一是残疾儿童康复训练采购，二是残疾人康复中心供暖设备采购及安装，三是助听器假肢材料采购。授予中小企业合同金额228.63万元，占政府采购支出总额的100.00%，其中：授予小微企业合同金额228.63万元，占政府采购支出总额的100.00%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2022年12月31日，四川省阿坝州残疾人联合会（本级）共有车辆4辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车4辆，其他用车主要是用于单位执行公务用车。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，本单位在2022年度预算编制阶段，组织对残疾儿童康复项目等11个项目开展了预算事前绩效评估，对11个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取11个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对11个项目开展了绩效自评，2022年特定目标类部门预算项目绩效目标自评表见附件（第四部分）。

第三部分 名词解释

       1.财政拨款收入：指州级财政当年拨付的资金。

2. 其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是机关基本账户利息收入。

3.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

4.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

5.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）:指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳职业年金支出。

6.社会保障和就业（类）残疾人事业（款）行政运行（项）:指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

7.社会保障和就业（类）残疾人事业（款）一般行政管理事务（项）:指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

8.社会保障和就业（类）残疾人事业（款）残疾人康复（项）:指残疾人联合会用于残疾人康复方面的支出。

9.社会保障和就业（类）残疾人事业（款）残疾人就业各扶贫（项）:指残疾人联合会用于残疾人就业和扶贫等方面的支出。

10.社会保障和就业（类）残疾人事业（款）其他残疾人事业支出（项）:指除上述项目以外其他用于残疾人事业方面的支出。

11.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）: 指财政部门集中安排的行政单位医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

     12.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

13.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

14.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

15.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

16.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

17.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

18.“三公”经费：纳入州级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

19.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分     附件

阿坝州残疾人联合会

专项预算项目支出绩效自评报告

（康复中心供暖工程）

一、项目概况

（一）项目基本情况。

阿坝州残疾人康复中心系“5.12”汶川特大地震灾后援建项目，共投资1104万元2009年6月，州编委同意成立阿坝州残疾人康复中心并挂阿坝州大骨节病康复中心牌子，为州残联直属正科级事业单位。主要开展残疾儿童康复训练、残疾人假肢适配、残疾人辅助器具配发、残疾人听力鉴定等康复服务工作。

残疾儿童康复训练自2012年开展，共为480余名全州0——14周岁的残疾儿童开展康复训练，由于阿坝州的具体情况各县之间路途遥远，在康复中心训练的孩子就只有在康复中心住，由于马尔康地处高寒地带，尤其是冬季，早晚温差大，未来让孩子和家长有更好的居住条件，结合马尔康集中供暖工程的实施，在阿坝州残疾人康复中心安装供暖设备。

（二）项目绩效目标。

1．项目主要内容。

在康复中心住宿区和训练室安装供暖设备、供暖机房高压用电、供暖机房安装自来水等。

2．项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。

    根据安装计划，在中心的住宿区和训练室安装供暖风机以及配套的管材及按照费等。

3.供暖工程项目与申报项目一直，安装布局合理。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1．资金计划。浙江对口支援资金120万元。

2．资金到位。2022年3月到位120万元，到位率100%，

3．资金使用。截止2022年底，阿坝州残疾人康复中心供暖工程使用资金1141369 万元，使用率达到95%。

（二）项目财务管理情况。

阿坝州残疾人康复中心供暖项目严格按照合同支付进度予以支付，财务管理按州残联财务管理制度严格执行，年度结清的方式进行账务处理，会计核算及时规范。

（三）项目组织实施情况。

该项目组织实施严格按照财政招标程序执行，在具体招标程序中严格按照有关规定执行，在州残联理事会上讨论同意后交党组决定，按照党组会议精神通过代理公司进行招标。

在项目实施过程中用康复中心人员进行监督，资金的拨付严格按照采购合同要求支付。

三、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

供暖工程项目于12月上旬全部竣工，达到预期目标要求。

（二）项目效益情况。

通过供暖工程安装，为中心孩子训练提供更好的训练环境，解决了冬天孩子取暖问题，让孩子感受到党和政府的温暖。

四、问题及建议

（一）存在的问题。

由于康复中心供暖机房的建设是马尔康市的惠民工程，马尔康市建设方还未将机房设备款完全付清，导致供暖机房设备供应方不愿意到中心配合马尔康市建设方进行调试，目前康复中心供暖设备无法运行。

（三）相关建议。

建议有关部门积极协调马尔康市供暖机房建设方尽快对机房设备进行调试，确保今年冬天孩子们能够温暖过冬。

                                    专项预算项目支出绩效自评报告

                            （残疾人体育）

一、项目概况

根据《四川省第十届残疾人运动会暨第五届特殊奥林匹克运动会竞赛规程总则》(川残办〔2021〕77号)文件，《四川省第十届残疾人运动会暨第五届特殊奥林匹克运动会组委会关于重新启动运动会主赛事的通知》（川残运组会〔2023〕2 号）文件，2022年8月—2023年4月在乐山市召开四川省第十届残疾人运动会暨第五届特殊奥林匹克运动会，我州组成118人的代表团参加田径、羽毛球、盲人柔道、聋人篮球（女子）、举重、乒乓球、旱地冰壶、轮滑（特奥）、田径（特奥）9个项目的比赛，各参赛项目从2022年7月起开始在各集训点展开赛前集训。

(一)项目资金申报及批复情况

项目资金按阿坝州参加四川省第十届残疾人运动会暨第五届特殊奥林匹克运动会集训及参赛经费预算提交州人民政府，经认真测算集训及参赛经费需209.6195万元，经财政审核后下达州级资金209.6195万元，年度无调整情况。

(二)项目绩效目标

（三）项目资金申报相符性。组团参加省残运会暨第五届特殊奥林匹克运动会项目申报内容与实际项目执行内容一致，经严格调研均合理可行。

二、项目实施及管理管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）。

1.资金计划。组团参加省残运会暨第五届特殊奥林匹克运动会项目经费209.6195万元，主要用于运动员集训期间交通费、食宿费、医疗费、误工补助、训练器材、训练服等参赛期间费用。

2.资金到位。组团参加省残运会暨第五届特殊奥林匹克运动会项目资金合计到位209.6195万元，到位率100%。

3.资金使用。截止2022年12月31日，组团参加省残运会暨第五届特殊奥林匹克运动会项目资金支出1575157.44元。其中（运动员误工补贴：33.6720元；医疗支出17597.69元；饮用水支出：14522.5元；食宿费用795884.4元；集训器材采购：292200元；体检、保险：30238元；集训期间公交车费用：22374.85元；工作人员多次前往乐山产生车旅费报销：39220元；前往乐山参加比赛租车费用：26400元）。

（二）项目财务管理情况

组团参加省残运会暨第五届特殊奥林匹克运动会项目由州残联宣教科管理，财务管理按州残联财务管理制度严格执行，实行票据结算、年度结清的方式进行账务处理，会计核算及时规范。

（三）项目组织实施情况

1.6月1日至6月10日，各县（市）残联组织选拔辖区内运动员；6月11日至6月23日，州残联、州文体旅游局组成运动员选拔专家组赴各县（市）进行实地选拔；7月1日，确定参训运动员名单（76人）。

2.2022年7月4日在成都飞翔人体育用品有限公司进行服装、器材采购。

3.2022年7月6日向州人民政府提交阿坝州参加四川省第十届残疾人运动会暨第五届特殊奥林匹克运动会集训及参赛经费预算请示。

4.2022年7月10日-8月30日开始集中训练，2022年8月18-24日完成举重等四个项目比赛,2023年4月完成田径等五个项目比赛。

三、项目绩效情况

（一）项目完成情况

我州76名残疾运动员参加，于2022年7月开始分别在阿坝州体校、茂县体育场、都江堰奥体中心、汶川特殊教育学校开展训练-8月30日，举重、旱地冰壶、特奥轮滑、特奥田径于8月21日-9月8日前往乐山比赛。因疫情原因田径、羽毛球、乒乓球、盲人柔道、聋人篮球5个项目延期至2023年4月，现已顺利完成。

集训项目：举重12人、旱地冰壶4人

集训时间：2022年7月10日至8月17日

比赛时间：2022年8月18日至8月24日

集训地点：阿坝州体校、汶川县特殊教育学校

集训项目：（田径29人）、羽毛球2人、乒乓球2人）、盲人柔道、聋人篮球

集训时间：2022年7月10日至8月30日

比赛时间：2023年4月19至4月27日

集训地点：茂县体育馆、都江堰奥体中心、汶川县特殊教育学校

集训项目：特奥田径

集训时间：2022年8月8日至8月17日

比赛时间：2022年8月18日至8月24日

集训地点：汶川县特殊教育学校

集训项目：特奥轮滑

集训时间：2022年8月23日至8月30日

比赛时间：2022年8月31日至9月8日

集训地点：汶川县特殊教育学校

（二）项目效益情况

我州76名残疾运动员经过激烈角逐和比拼，我州代表团共获得了18金、29银、28铜的优异成绩。运动员以饱满的精神状态、阳光自信的姿态，传递了积极向上的生活态度，生动诠释了我州残疾体育事业的健康内涵和时代气息，充分展现出我州残疾运动员昂扬向上的精神风貌和运动水平。

四、问题及建议

（一）存在的问题

1.残疾人由于自身的生理局限，丧失部分劳动能力,其收入普遍低干社会人均水平，生活质量偏低，他们没有多余的经费用于体育的消费,经济上的拮据直接影响了他们参与体育锻炼的积极性因此对体育运动往往抱着消极的态度。

2.残疾人自身的特性决定着他们有着比常人更强的自尊心，他们还没有认识到体育锻炼对自我保健、康复的重要性，他们害怕参与体育活动遭到嘲笑和议论。另外残疾人大多存在自卑心理对待周围的正常人群存在着一定程度的不信任感其深层次原因在于正常人群对待残疾人还存在着一定的歧视或不尊重等现象。

（二）相关建议

一是加强政府的扶持力度，营造良好的社会环境。全社会都应消除对残疾人的社会偏见，提高对残疾人尊重、关心、爱护和帮助的社会认识，充分利用新闻和社会舆论的作用,营造有利于残疾人体育事业发展的良好社会环境进一步完善残疾人群众体育事业。广泛开展残疾人自强活动，倡导广大残疾人树立乐观进取的人生态度，鼓励、推动更多的残疾人加入到全民健身的行列中来努力营造对残疾人体育运动的理解、尊重和帮助的社会环境；二是提高残疾人对体育的认识。广泛开展残疾人体育活动鼓励更多的残疾人参与到体育锻炼的队伍中来，通过各种渠道，让残疾人了解体育运动对残疾人的作用与功能，认识体育对自我的价值和意义，培养他们正确的体育价值观念，使他们认识到参与体育运动的重要性。因此提高残疾人对体育的认识，摆正残疾人体育地位残疾人体育运动的开展就容易得多。

 第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、本单位不涉及

十二、本单位不涉及

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表